Newsletter Septiembre

En Soft Landing Agency queremos mantenerlo informado sobre las últimas noticias legislativas del Ecuador. A continuación presentamos los titulares:

1 de septiembre de 2026

Ministerio de Salud lanza proceso de contratación por USD 240 millones

El Ministerio de Salud Pública (MSP) inició el 31 de agosto de 2026 un nuevo proceso de contratación para implementar, operar y dar soporte a una plataforma nacional interoperable de información y atención integral en salud.

La contratación se realizará entre entidades públicas y será la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) la encargada de intermediar la provisión del servicio, en lugar de una contratación directa con un proveedor privado.

El contrato tendrá un monto referencial de USD 240 millones y un plazo de 2.649 días, equivalente a poco más de siete años. Según el portal de Compras Públicas, el MSP prevé adjudicarlo hasta el 9 de septiembre de 2026.

El proceso se realiza después de que no se concretara el contrato con Healthbird, que contemplaba la prestación de este mismo servicio para el MSP y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Fuente: Primicias, 2026.

2 de septiembre de 2026

Ecuador promulga Ley Reformatoria al Código Orgánico del Ambiente

El 2 de septiembre de 2026 entró en vigencia la Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, publicada en el Registro Oficial. La reforma modifica las disposiciones relacionadas con la planificación y gestión integral del cambio climático y crea el Comité Interinstitucional de Cambio Climático, encargado de coordinar, articular y evaluar la política pública nacional en esta materia.

La ley establece un marco para la participación de Ecuador en mercados de carbono regulados y voluntarios y en mecanismos de cooperación basados en el artículo 6 del Acuerdo de París. También crea el Registro Nacional de Cambio Climático como plataforma oficial para registrar y dar seguimiento a las acciones de adaptación, mitigación y transacciones climáticas, bajo la administración de la Autoridad Ambiental Nacional.

Además, la normativa establece salvaguardas ambientales y sociales para los programas y proyectos climáticos, incluyendo consulta previa, libre e informada cuando corresponda, y contempla medidas para la gestión de pérdidas y daños derivados de eventos climáticos. La Autoridad Ambiental Nacional tendrá un plazo máximo de 360 días desde la publicación de la ley para emitir la normativa secundaria necesaria para su aplicación.

Fuente: Registro Oficial Año II, Quinto Suplemento No. 360, 2 de septiembre de 2026.

3 de septiembre de 2026

Asamblea Nacional aprueba reformas a la Ley de Tránsito en Ecuador

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el 3 de septiembre de 2026, en segundo debate, el proyecto de reformas a la Ley de Tránsito, con 87 votos a favor, 50 en contra y dos abstenciones. La propuesta establece nuevas reglas para los servicios de delivery, vehículos de micromovilidad, fotorradares, peajes, transporte público y las competencias de los municipios.

Para el servicio de delivery se crea el Registro Nacional de Delivery y se establecen requisitos como el uso de cascos homologados y chalecos reflectivos con el número de placa. También se limita a un pasajero por motocicleta y se establecen requisitos para conductores extranjeros y motocicletas eléctricas. En el caso de scooters y patines eléctricos, será obligatorio utilizar cascos homologados.

La reforma también establece que los fotorradares deberán estar homologados y contar con señalización visible a una distancia mínima de 500 metros. Además, crea un sistema nacional unificado para la gestión de peajes mediante medios electrónicos y mantiene la facultad de la Agencia Nacional de Tránsito para evaluar y, en determinados casos, suspender las competencias de los municipios. Para el transporte público y pesado se incluyen nuevas exigencias de seguridad, seguros, revisión de tarifas cada cuatro años y dispositivos electrónicos de identificación vehicular. El proyecto pasa ahora al Ejecutivo para su sanción o veto.

Fuente: El Comercio, 2026.

4 de septiembre de 2026

Ingresos del Estado crecen 16% en 2026 por tasas, minería y utilidades

Entre enero y agosto de 2026, los ingresos percibidos por el Estado alcanzaron USD 18.739 millones, un aumento de USD 2.992 millones (16%) frente al mismo período de 2025. Este crecimiento fue superior al del gasto público, que aumentó 10% en el mismo período, pese a las mayores presiones de gasto relacionadas con el fenómeno de El Niño, las elecciones seccionales y el riesgo de déficit eléctrico por el estiaje.

Los ingresos petroleros sumaron USD 1.434 millones, frente a USD 801 millones en 2025, impulsados por el incremento del precio internacional del petróleo. Los ingresos tributarios alcanzaron USD 13.135 millones, equivalentes al 70% de los ingresos registrados en el Presupuesto durante esos meses y al 75% de la meta anual de recaudación tributaria.

En otros ingresos, las regalías mineras llegaron a USD 214 millones, frente a USD 72 millones en 2025, en un período que incluye la firma del contrato de explotación de la mina de oro Cangrejos. Además, el Estado recibió USD 722 millones por utilidades de empresas financieras públicas, casi el doble de los USD 383 millones registrados en el mismo período de 2025. La recaudación por tasas aduaneras, en cambio, pasó de USD 294.165 en 2025 a USD 145 millones en 2026.

Fuente: Primicias, 2026.

4 de septiembre de 2026

Asamblea Nacional e Italia firman declaración conjunta contra crimen organizado

La presidenta de la Asamblea Nacional, Mishel Mancheno, se reunió con el embajador de Italia en Ecuador, Giovanni Davoli, y el director internacional del Programa ITAJUS, Paolo Di Sciuva, para tratar acciones de cooperación en seguridad, justicia y fortalecimiento legislativo. Mancheno destacó el apoyo técnico de Italia y de ITAJUS para la elaboración del proyecto de Ley Antimafias y manifestó su interés en mantener este acompañamiento durante su tratamiento.

Como parte de esta cooperación, la Asamblea Nacional y el Programa ITAJUS suscribieron una Declaración Conjunta para fortalecer la formación y las capacidades legislativas en la prevención, investigación, sanción y desarticulación del crimen organizado, de acuerdo con la Constitución y los estándares internacionales de derechos humanos.

El acuerdo contempla programas de capacitación para asambleístas, asesores y equipos técnicos en técnica legislativa, política criminal, cooperación internacional y derechos humanos. También incluye el intercambio de metodologías e información pública para mejorar la elaboración de leyes y evaluar su impacto en la prevención del crimen organizado.

Fuente: Asamblea Nacional del Ecuador, 2026.

4 de septiembre de 2026

BID aprueba préstamo de USD 500 millones para Ecuador

El Directorio Ejecutivo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó el 4 de septiembre de 2026 un préstamo de USD 500 millones para Ecuador, destinado a apoyar reformas y medidas para fortalecer la estabilidad macroeconómica. El financiamiento busca también sostener programas sociales para sectores vulnerables y fortalecer las reservas de dólares del país.

El crédito tendrá un plazo de siete años, con tres años de gracia, y una tasa de interés basada en la SOFR (Secured Overnight Financing Rate). La operación forma parte de un paquete de apoyo internacional liderado por el FMI.

En julio de 2026, el Grupo BID había anunciado un apoyo de USD 7.500 millones para Ecuador durante los próximos cinco años, que podría llegar a USD 10.500 millones dependiendo de las condiciones de inversión y su implementación.

Fuente: Primicias, 2026.

4 de septiembre de 2026

Ecuador y Panamá suscriben acuerdos migratorios y comerciales

Los cancilleres de Ecuador, Roberto Kury, y Panamá, Javier Martínez-Acha Vásquez, se reunieron el 4 de septiembre de 2026 en Guayaquil para fortalecer la relación bilateral. Durante el encuentro se suscribieron instrumentos sobre intercambio de información migratoria y los términos de referencia para iniciar las negociaciones de un acuerdo de alcance parcial entre ambos países.

Ese mismo día, los presidentes Daniel Noboa y José Raúl Mulino mantuvieron una reunión bilateral en Guayaquil para tratar temas de comercio, inversión, migración y seguridad. También analizaron mecanismos de cooperación contra el crimen organizado transnacional y el intercambio de información financiera e inteligencia.

El encuentro se suma a otros acuerdos recientes, entre ellos la incorporación de Ecuador a la lista de países amigos de Panamá, un mecanismo de migración circular para trabajadores ecuatorianos y un acuerdo de intercambio de información tributaria suscrito en 2025.

Fuente: El Universo, 2026.

9 de septiembre de 2026

Marco Rubio visita Ecuador para ampliar cooperación con EE.UU.

El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, llegó el 9 de septiembre de 2026 a Quito para reunirse con el presidente Daniel Noboa, como parte de una gira por Colombia, Ecuador y Perú. La visita busca ampliar la cooperación entre ambos países en materia de comercio, seguridad y lucha contra el terrorismo y el crimen organizado transnacional.

Rubio señaló que busca fortalecer la agenda económica con Ecuador y alcanzar nuevos acuerdos comerciales. La visita ocurre mientras Ecuador y Estados Unidos mantienen operativos conjuntos contra embarcaciones vinculadas presuntamente al narcotráfico en el Pacífico ecuatoriano.

El encuentro se produjo semanas después de la visita oficial de Noboa a China, donde Ecuador firmó acuerdos económicos y comerciales y recibió una donación. Durante el primer semestre de 2026, China fue el segundo socio comercial de Ecuador, después de Estados Unidos, y el principal socio en comercio no petrolero.

Fuente: Primicias, 2026.

10 de septiembre de 2026

ARCONEL actualiza licencia ambiental de línea eléctrica Ecuador-Perú

ARCONEL actualizó el 9 de septiembre de 2026 la licencia ambiental para la construcción de la Línea de Transmisión en 500 kV Ecuador-Perú, lo que permitirá a CELEC avanzar con la construcción, operación, mantenimiento y cierre del proyecto.

La obra contempla 284,85 kilómetros de líneas de transmisión que conectarán Guayaquil con la frontera con Perú, atravesando Guayas, Azuay y El Oro. También incluye la construcción de la nueva Subestación Pasaje 500/230 kV, con una capacidad de transformación de 600 MVA.

El proyecto representa una inversión de USD 277,7 millones, financiada por el Gobierno Nacional, el BID y el BEI. Su entrada en operación está prevista para 2029 y permitirá aumentar la capacidad de transmisión eléctrica entre Ecuador y Perú de 80 MW a 680 MW.

Fuente: Primicias, 2026

11 de septiembre de 2026

Ecuador y Corea del Sur avanzan en la implementación del Acuerdo Estratégico SECA

La Federación Ecuatoriana de Exportadores (FedExpor) y la Cámara de Comercio Ecuatoriano Coreana firmaron el 11 de septiembre de 2026 un convenio de cooperación para preparar al sector productivo ecuatoriano ante la próxima entrada en vigencia del Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica entre Ecuador y Corea del Sur (SECA).

El acuerdo comercial fue firmado en septiembre de 2025, declarado constitucional por la Corte Constitucional en marzo de 2026 y aprobado por la Asamblea Nacional en abril. Posteriormente, el presidente Daniel Noboa lo ratificó mediante el Decreto Ejecutivo 358.

Actualmente, el SECA está pendiente de completar el proceso de ratificación en Corea del Sur, que requiere la aprobación de lo que equivale en Ecuador a la Asamblea Nacional.

Fuente: El Universo, 2026.

14 de septiembre de 2026

Registro Oficial del día: Nuevas reglas de visita para áreas protegidas de Galápagos

El 14 de septiembre de 2026 se oficializó la Resolución MAE-PNG/DIR-2026-0044-RM, que establece las reglas generales de visita y normas de comportamiento obligatorias para visitantes, residentes, operadores turísticos, guías e investigadores del Parque Nacional y la Reserva Marina de Galápagos. La norma exige contar con un guía naturalista acreditado, salvo en sitios exceptuados, y establece distancias mínimas para acercarse a la fauna: dos metros en caminata y snorkel, cuatro metros en kayak o panga y 100 metros para el avistamiento de ballenas.

La resolución también establece el uso obligatorio del Sistema de Reservas para determinados sitios de visita, incluyendo centros de crianza de tortugas, Las Grietas, Volcán Chico y Minas de Azufre. Además, restringe el uso de protectores solares con oxibenzona u octinoxato en actividades acuáticas y prohíbe, entre otras actividades, el uso de sonido sin auriculares, drones sin autorización, promoción comercial de alcohol o tabaco y determinadas actividades acuáticas y aéreas.

La norma deroga la Resolución No. 00021 de mayo de 2026 y establece mecanismos de control a cargo de la Dirección de Uso Público y los guardaparques, quienes podrán revisar equipajes en los puntos de control. Las publicaciones digitales que evidencien posibles infracciones podrán utilizarse como elementos de prueba en procedimientos administrativos.

Fuente: Registro Oficial Año II, Tercer Suplemento No. 368, 14 de septiembre de 2026.

17 de septiembre de 2026

Ecuador y Japón evalúan iniciativa conjunta para exportaciones agrícolas

El 16 de septiembre de 2026, autoridades ecuatorianas y representantes de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA) iniciaron conversaciones para desarrollar una iniciativa conjunta destinada a fortalecer la cadena agroexportadora de Ecuador. El proyecto se encuentra en una fase preliminar y todavía no existe un acuerdo formal entre ambos países.

La propuesta busca trabajar en toda la cadena, desde la producción y procesamiento hasta la calidad, inversión y comercialización en Japón. Se priorizarían productos que ya ingresan a ese mercado, como banano, café, brócoli congelado y derivados del cacao, además de pitahaya, aguacate y mango. Agrocalidad tendrá a su cargo el cumplimiento de los requisitos sanitarios, fitosanitarios y de inocuidad exigidos por Japón.

Fuente: El Universo, 2026.

17 de septiembre de 2026

Nuevo embajador de Ecuador entrega Cartas Credenciales a Donald Trump

El embajador de Ecuador en Estados Unidos, Luis Bakker Villacreses, presentó sus cartas credenciales ante el presidente Donald Trump el 16 de septiembre de 2026 en Washington D.C. Bakker fue designado por el presidente Daniel Noboa mediante decreto ejecutivo del 14 de agosto de 2026, después de recibir el beneplácito del Gobierno estadounidense.

Durante el encuentro, Bakker reafirmó el compromiso de Ecuador de fortalecer la relación bilateral y ampliar la cooperación en seguridad y prosperidad. Ecuador también forma parte del Escudo de las Américas, iniciativa impulsada por Trump contra el narcotráfico, en un contexto de mayor cooperación entre ambos países en materia de seguridad.

Fuente: Primicias, 2026.

21 de septiembre de 2026

SRI reforma requisitos de RUC para organizaciones sin fines de lucro

El Servicio de Rentas Internas (SRI) reformó los requisitos para la inscripción y actualización del Registro Único de Contribuyentes (RUC) mediante la Resolución Nro. NAC-DGERCGC26-00000037, emitida el 18 de septiembre de 2026. La reforma establece que las Organizaciones Sociales Sin Fines de Lucro (OSSFL) deberán presentar un certificado actualizado de su registro en el Sistema Unificado de Información de las OSSFL.

Este requisito se aplicará tanto para obtener como para actualizar el RUC. Sin embargo, cuando el SRI pueda verificar directamente el certificado mediante la interconexión con el sistema administrado por el Ministerio de Gobierno, no será necesario que la organización lo presente. La resolución entrará en vigencia una vez publicada en el Registro Oficial.

Fuente: SRI, Resolución Nro. NAC-DGERCGC26-00000037.

22 de septiembre de 2026

Ecuador e India refuerzan relación bilateral en la ONU

El canciller de Ecuador, Roberto Kury, se reunió con su homólogo de India, Subrahmanyam Jaishankar, durante la 81.ª Asamblea General de las Naciones Unidas, según informó la Cancillería el 22 de septiembre de 2026.

Durante el encuentro se trataron oportunidades para fortalecer la relación bilateral en comercio, energía, salud, movilidad y formación de talento, además de temas de cooperación multilateral.

Fuente: El Universo, 2026.

23 de septiembre de 2026

Presidente Noboa propone ante la ONU un plan de tres ejes contra el crimen organizado

El presidente Daniel Noboa intervino el 23 de septiembre de 2026 en la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde propuso un plan de tres componentes para enfrentar el crimen organizado transnacional. La propuesta plantea rastrear y cortar los flujos financieros del narcotráfico, establecer un intercambio permanente de información entre fiscalías e instituciones de distintos países y priorizar el crimen organizado dentro de la Iniciativa ONU 80.

Noboa señaló que las organizaciones criminales ya operan de manera internacional y comparten rutas, finanzas y tecnología, por lo que consideró necesario fortalecer la cooperación entre Estados. Tras su intervención, tenía previstas reuniones con el secretario general de la ONU, António Guterres, y autoridades de Bolivia y Emiratos Árabes Unidos.

Fuente: Primicias, 2026.

24 de septiembre de 2026

Ley de Aviación Civil: Asamblea debate reglas para aeropuertos y drones

El Pleno de la Asamblea Nacional debatió el 24 de septiembre de 2026 el informe para segundo debate del proyecto de Ley de Aviación Civil, que busca reemplazar el Código Aeronáutico y la Ley de Aviación Civil vigentes desde 2007. La propuesta contempla cambios en la administración de aeropuertos, regulación de drones, operación de aerolíneas y derechos de los pasajeros.

El proyecto permitiría delegar excepcionalmente la administración de aeropuertos a empresas privadas cuando existan razones técnicas, financieras o de gestión. También establece acuerdos de gestión concurrente para que municipios como Quito, Guayaquil y Cuenca continúen administrando sus aeropuertos. Además, la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) regularía los drones de 250 gramos o más y se permitiría la operación de aerolíneas extranjeras domiciliadas en Ecuador bajo determinadas autorizaciones.

En cuanto a los pasajeros, se mantiene el descuento del 50 % para adultos mayores y personas con discapacidad. Las aerolíneas también deberán asumir medidas de reubicación, hospedaje, alimentación o reembolso cuando una interrupción del viaje sea atribuible a la operadora, además de responder por el equipaje perdido, sustraído o deteriorado.

Fuente: Primicias, 2026.[AV1] 

25 de septiembre de 2026

Banco Mundial aprueba crédito de USD 800 millones para Ecuador

El Grupo Banco Mundial aprobó el 24 de septiembre de 2026 un crédito de USD 800 millones para Ecuador, que será ejecutado por el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE B.P.) mediante un programa de crédito en tres fases durante diez años. El financiamiento busca beneficiar a más de tres millones de personas con mejoras en conectividad vial, acceso a energía, infraestructura urbana y vivienda, además de movilizar hasta USD 750 millones de capital privado para infraestructura.

La primera fase contempla USD 200 millones y contará con USD 50 millones adicionales de cofinanciamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Este crédito se suma a los USD 750 millones aprobados por el Banco Mundial en julio de 2026 para fortalecer la sostenibilidad fiscal, mejorar la eficiencia del gasto público y la gestión de ingresos y riesgos fiscales.

Fuente: Primicias, 2026.

28 de septiembre de 2026

Corte Constitucional analiza el TLC con Canadá previo a su ratificación

La Corte Constitucional analiza el Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y Canadá, suscrito el 24 de julio de 2026. La Presidencia de la República remitió el acuerdo a la Corte el 7 de septiembre, y el juez constitucional José Luis Terán quedó a cargo del proceso. La Corte deberá determinar si el tratado requiere aprobación de la Asamblea Nacional y verificar su compatibilidad con la Constitución. Su entrada en vigencia también dependerá de la ratificación interna de Canadá.

El acuerdo contiene 29 capítulos sobre comercio de bienes y servicios, inversiones, comercio electrónico, asuntos laborales y ambientales, género, mipymes, pueblos indígenas y solución de controversias. Según datos oficiales, permitirá que el 99,6 % de la oferta exportable ecuatoriana ingrese a Canadá sin aranceles, incluyendo productos como banano, cacao, camarón, frutas tropicales, brócoli y quinua. También establece mecanismos de protección para 227 productos agrícolas estratégicos y mantiene la prohibición de importar ropa usada.

Fuente: El Universo, 2026.

29 de septiembre de 2026

Cynthia Gellibert presidirá el Consejo Directivo del IESS

El 28 de septiembre de 2026, el presidente Daniel Noboa suscribió el Decreto Ejecutivo No. 511, mediante el cual designó a Cynthia Natalie Gellibert Mora como representante de la Función Ejecutiva ante el Consejo Directivo del IESS, en reemplazo de Bernardo Antonio Cordovez Cereceda. La designación cuenta con la calificación de habilidad legal emitida por la Superintendencia de Bancos.

El decreto también dispone que la Casa Militar Presidencial elabore un informe para determinar si Gellibert requiere medidas de protección y, de ser necesario, las implemente de acuerdo con el nivel de riesgo identificado. Además, deja sin efecto los decretos relacionados con la anterior designación de Cordovez y con la protección de Gellibert en su cargo anterior.

Fuente: Decreto Ejecutivo No. 511, 2026.

29 de septiembre de 2026

Decreto Ejecutivo No. 510: Diana Ramírez es designada como nueva ministra del Trabajo y Desarrollo Humano

El 28 de septiembre de 2026, el presidente Daniel Noboa suscribió el Decreto Ejecutivo No. 510, mediante el cual designó a Diana Paulina Ramírez Villacís como ministra del Trabajo y Desarrollo Humano, en reemplazo de Cynthia Natalie Gellibert Mora. El decreto también da por terminadas las funciones de Gellibert y agradece los servicios prestados durante su gestión.

La designación se realiza en el marco de la reorganización institucional establecida en junio de 2026, cuando el Ministerio de Desarrollo Humano y la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades fueron fusionados con el Ministerio del Trabajo, que pasó a denominarse Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano. El decreto deja sin efecto la designación anterior de Gellibert y rige desde su suscripción.

Fuente: Decreto Ejecutivo No. 510, 2026.

30 de septiembre de 2026

SEPS expide norma de riesgo ambiental y social para cooperativas

El 30 de septiembre de 2026, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) expidió una norma obligatoria para la administración del riesgo ambiental y social en las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda. La regulación aplica a los créditos productivos y microcréditos y exige implementar un Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS).

El proceso incluye una lista de actividades que no pueden ser financiadas y una clasificación de las operaciones según su nivel de riesgo ambiental y social. Dependiendo del riesgo, las entidades deberán realizar una debida diligencia sobre aspectos ambientales, laborales, de seguridad ocupacional y género. Cuando una operación requiera medidas correctivas, el desembolso estará condicionado a la suscripción de un Plan de Acción Ambiental y Social.

Las entidades deberán presentar anualmente a la SEPS un informe sobre la gestión de estos riesgos y publicar en sus páginas web su política, lista de exclusión y un canal para consultas, quejas o denuncias. La implementación será progresiva, con plazos de seis, nueve y doce meses según el segmento de la entidad, y se derogan dos resoluciones emitidas en 2022.

Fuente: Registro Oficial Año II, Primer Suplemento No. 380, 30 de septiembre de 2026.

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