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En Soft Landing Agency queremos mantenerlo informado sobre las últimas noticias legislativas del Ecuador. A continuación presentamos los titulares:

01 de octubre de 2025 

Ecuador asume Presidencia Pro Témpore de la Comunidad Andina (CAN)

Ecuador asumió la Presidencia Pro Témpore de la CAN mediante acto oficial en Bogotá, con traspaso formal de la canciller colombiana Rosa Villavicencio a la canciller ecuatoriana Gabriela Sommerfeld. Se presentó plan de trabajo con ocho ejes estratégicos, conforme a los mecanismos de rotación previstos en el Tratado de Cartagena (Acuerdo de 1969, art. 19) y Reglamento de Presidencia pro tempore (Decisión 833 de 2019).

La agenda prioriza: 

1. Seguridad subregional (combate a delincuencia transnacional, Decisión 499). 

2. Integración aérea y energética (avance a «cielo único andino», Decisión 689). 

3. Inteligencia artificial (regulación armónica, Decisión 849). 

4. Seguridad alimentaria (Política Andina, Decisión 816). 

5. Gestión de riesgos de desastres (Sistema Andino, Decisión 665). 

6. Desarrollo social (armonización normativa, Decisión 756). 

7. Modernización institucional (reformas al Acervo Comunitario). 

8. Integración física y digital (Decisión 833). 

Estos ejes buscan consolidar la integración equitativa y sostenible, alineados con el Objetivo Fundamental de la CAN (Tratado de Cartagena, art. 2).

Fuente: El Telégrafo, 2025

02 de octubre de 2025

Remesas en Ecuador superan los USD 2.000 millones en un trimestre y crece la inversión extranjera

Durante el segundo trimestre de 2025, Ecuador recibió un récord de USD 2.000,5 millones en remesas y USD 198,4 millones en inversión extranjera directa (IED), con incrementos interanuales, siendo Estados Unidos el principal origen de ambos flujos. Jurídicamente, las remesas son transferencias privadas del exterior que, si bien no cuentan con regulación específica más allá de controles financieros y cambiarios, tienen impacto macroeconómico y social, mientras que la IED se encuentra regulada por la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad Fiscal y su reglamento, que garantizan igualdad de trato, seguridad jurídica, repatriación de capitales y posibilidad de celebrar contratos de inversión con el Estado. Durante el periodo, las remesas crecieron 16 % respecto al trimestre anterior y 24 % en comparación con el mismo trimestre de 2024, totalizando USD 3.724,8 millones en el primer semestre, principalmente desde Estados Unidos, España e Italia. La IED se concentró en sectores como minería y actividades agropecuarias, forestales y pesqueras, con un flujo acumulado semestral de USD 276 millones, 49 % más que en el primer semestre de 2024, lo que refleja recuperación sectorial, fortalece los contratos de inversión y beneficia las políticas de atracción de capitales.

Fuente: Primicias, 2025

03 de octubre de 2025

Ventas en Ecuador crecen en 2025 tras apagones

Las ventas internas en Ecuador registraron un crecimiento del 7% entre enero y septiembre de 2025, alcanzando USD 158.171 millones, según reporte del Servicio de Rentas Internas (SRI). Este incremento se atribuye al «efecto rebote» post-recesión de 2024, que se dio por cortes los cortes eléctricos y el incremento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 15%. En el ámbito externo, las exportaciones no petroleras crecieron 16%.

Fuente: Primicias, 2025

07 de octubre de 2025

Comisión de Régimen Económico aprueba texto final del proyecto de reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero

La Comisión de Régimen Económico de la Asamblea Nacional aprobó el 7 de octubre de 2025 el texto final del proyecto de reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero con seis votos a favor y cuatro en contra, remitiéndolo al Pleno para tratamiento conforme al procedimiento legislativo ordinario. La reforma busca fortalecer la independencia técnica, transparencia y eficiencia de órganos reguladores como la Junta de Política y Regulación Financiera y la Superintendencia de Bancos, reestructurando el Banco Central del Ecuador para garantizar gestión autónoma y técnica. Se incorporan medidas de inclusión financiera mediante ampliación de acceso a servicios, regulación de empresas FinTech con registro obligatorio y supervisión, promoción de pagos electrónicos y mayor protección al usuario vía mecanismos de resolución de controversias y seguros de depósitos Estas disposiciones aseguran estabilidad, sostenibilidad y seguridad jurídica, adaptando el marco normativo a cambios tecnológicos y económicos bajo principios de equidad y modernización

Fuente: Asamblea Nacional del Ecuador, 2025.

07 de octubre de 2025

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Se publicó en el Registro Oficial No. 140 la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), que introduce cambios estructurales al régimen de compras públicas con el propósito de modernizar los procesos, fortalecer la transparencia y alinear la normativa con estándares internacionales.

La reforma sustituye el Título I de la Ley, redefiniendo su objeto y principios, reorganizando los procedimientos de contratación y control, e incorporando criterios de eficiencia, calidad y responsabilidad ambiental y social. Además, armoniza la normativa con instrumentos como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

El nuevo marco legal impacta directamente a las entidades contratantes, proveedores y consultores, priorizando la participación de productos y servicios nacionales, especialmente de la economía popular y solidaria y de las micro, pequeñas y medianas empresas. La norma entró en vigencia con su publicación, y las instituciones deberán adecuar sus procesos conforme a los plazos que establezca el ente rector del sistema.

Fuente: Lexis, 2025

14 de octubre de 2025

FMI eleva proyección de crecimiento económico de Ecuador

El Fondo Monetario Internacional (FMI) incrementó su proyección de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador para 2025 del 1,7% al 3,2%, según el informe Perspectivas de la Economía Mundial de octubre 2025, presentado durante las reuniones anuales del FMI y Banco Mundial en Washington. Esta revisión al alza, la segunda del año tras la de abril, refleja recuperación acelerada post-recesión de 2024, influenciada por estabilidad macroeconómica y posiciona a Ecuador como tercer país sudamericano con mejor perspectiva, tras Paraguay (4,4%) y Argentina (4,5%).

Fuente: Primicias, 2025

15 de octubre de 2025

Ecuador es elegido miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2026–2028

El 15 de octubre de 2025, la Asamblea General de las Naciones Unidas eligió a Ecuador como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2026–2028, obteniendo 171 votos, lo que marca su retorno a este órgano multilateral encargado de la promoción y protección de los derechos humanos a nivel global. La elección se realizó durante el 80.º período de sesiones de la Asamblea General en Nueva York, y Ecuador integrará un Consejo compuesto por 47 Estados con representación regional equitativa. Este regreso sigue sus participaciones anteriores en los períodos 2006–2007, 2011–2013 y 2016–2018, y permitirá al país impulsar el multilateralismo, el diálogo, la cooperación internacional y la promoción de derechos humanos en coordinación con otros Estados y actores del sistema internacional.

Fuente: Primicias, 2025

Jueves, 16 de octubre de 2025

Estados Unidos propone eliminar aranceles al banano ecuatoriano en nuevo esquema comercial

El Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca de Ecuador anunció el 16 de octubre de 2025 una propuesta de Estados Unidos para eliminar el arancel del 1,9% aplicable al banano ecuatoriano en el marco de la Américas Partnership for Economic Prosperity (APEP), iniciativa regional lanzada en 2023 bajo liderazgo del Departamento de Estado. La propuesta, comunicada en reunión bilateral, busca fortalecer cadenas de suministro, beneficiando a la principal exportación agrícola ecuatoriana con ingresos superiores a USD 3.000 millones en 2024. Las implicaciones incluyen mayor competitividad exportadora, impacto en balanza comercial y fortalecimiento de relaciones bilaterales.

Fuente: Primicias, 2025

20 de octubre de 2025

Ecuador y la OEA firman memorando para cooperación en seguridad multidimensional

El 20 de octubre de 2025, el Gobierno del Ecuador y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) suscribieron en Quito un memorando de entendimiento que establece un marco de cooperación en materia de seguridad multidimensional, firmado durante la visita oficial del secretario general Adjunto de la OEA, Albert Ramdin. Este instrumento jurídico tiene como finalidad institucionalizar y fortalecer la cooperación entre ambas partes mediante el diseño e implementación de programas conjuntos en áreas estratégicas como inteligencia, control del tráfico ilícito de armas, ciberseguridad, prevención de la violencia y mejora del sistema penitenciario. El acuerdo amplía la asistencia técnica que la OEA brinda al país en temas de trata de personas, profesionalización policial y bioseguridad, y su alcance abarca a las instituciones del Estado vinculadas con seguridad, justicia y gestión penitenciaria. Durante la visita oficial, Ramdin mantuvo reuniones con el presidente Daniel Noboa y con los ministros de Relaciones Exteriores, Defensa, Interior y Finanzas, consolidando así una cooperación de carácter nacional e interinstitucional en el ámbito de la seguridad regional.

Fuente: Primicias

22 de octubre de 2025

Estados Unidos y Ecuador fortalecen vínculos bilaterales en seguridad y comercio

El subsecretario de Estado de los Estados Unidos, Christopher Landau, afirmó el 22 de octubre de 2025 que las relaciones bilaterales con Ecuador atraviesan «su mejor momento en décadas, quizás incluso en la historia», tras encuentro oficial el 21 de octubre en Washington con la canciller ecuatoriana Gabriela Sommerfeld, en el marco de la política exterior de cooperación estratégica, destacando convergencias bajo administraciones de Donald Trump y Daniel Noboa en desafíos comunes de seguridad y oportunidades económicas. El diálogo, realizado en la sede del Departamento de Estado, incluyó repaso de acciones conjuntas en cooperación para seguridad, comercio bilateral, inversiones, movilidad humana y contexto regional, con énfasis en profundizar vínculos institucionales contra crimen organizado. No se anunciaron nuevos convenios, pero se proyecta profundización de alianzas en contexto de reactivación económica y propuestas como eliminación arancelaria al banano bajo APEP.

Fuente: Primicias, 2025

22 de octubre de 2025

Asamblea Nacional aprueba reformas a la Ley de Movilidad Humana

La Asamblea Nacional del Ecuador aprobó reformas muy importante a la Ley Orgánica de Movilidad Humana, enfocadas en facilitar y agilizar los procesos de deportación de ciudadanos extranjeros que cometan delitos en el Ecuador. La normativa fue respaldada por una amplia mayoría legislativa en su segundo debate.

El objetivo central de estas reformas es permitir que el Estado ecuatoriano cuente con mecanismos más eficientes para la deportación de extranjeros que violen la legislación del país, especialmente en casos relacionados con la comisión de delitos.

Entre los principales cambios está la eliminación de la condición de sentencia ejecutoriada para que un extranjero pueda ser deportado, permitiendo que se actúe con base en indicios o procesos judiciales en curso. Además, se facilita la detención administrativa previa al proceso de deportación, con el fin de evitar la evasión del procedimiento por parte del infractor.

Una vez aprobado por el Legislativo, el proyecto será enviado al presidente de la República para su sanción u objeción parcial o total. En caso de ser sancionado, las reformas entrarán en vigencia tras su publicación en el Registro Oficial.

Fuente: Lexis, 2025

23 de octubre de 2025

Ecuador lidera exportaciones de productos orgánicos a la Unión Europea por quinto año consecutivo

Ecuador consolidó en 2024 su liderazgo como principal exportador de productos orgánicos hacia la Unión Europea por quinto año consecutivo, con ventas que alcanzaron USD 621 millones, según datos del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Instituto de Investigación de Agricultura Orgánica (FiBL) y la Comisión Europea. Este resultado se sustenta en el sistema nacional de control, vigilancia y certificación operado por la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), que garantiza la trazabilidad, inocuidad y calidad de los productos orgánicos conforme a estándares internacionales, asegurando su acceso a los mercados europeos. En 2024, Ecuador exportó 665.483 toneladas métricas de productos orgánicos, con el banano como principal rubro (96 % del total), seguido de brócoli, mango, cacao, aceite de palma, frutas procesadas, camarón, café, panela y chocolate, los cuales representaron el 2,5 % de las exportaciones no petroleras del país. La producción está liderada por la agricultura familiar campesina, que representa el 89,21 % de los productores registrados y cultiva 78.156 hectáreas certificadas, concentradas principalmente en El Oro, Guayas, Esmeraldas y Napo.

Fuente: Primicias, 2025

23 de octubre de 2025

Ecuador iniciará negociaciones con la Unión Europea para facilitar inversiones sostenibles

El Comité de Comercio Exterior (COMEX) aprobó mediante Resolución No. 014-2025 el inicio de negociaciones entre Ecuador y la Unión Europea para la suscripción de un Acuerdo de Facilitación de Inversiones Sostenibles (SIFA), cuyo objetivo es mejorar el entorno regulatorio y operativo de la inversión extranjera en el país, promoviendo transparencia normativa, reducción de trámites, coordinación interinstitucional y seguridad jurídica. La iniciativa cuenta con respaldo político y técnico derivado de la VIII Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas con la Unión Europea (junio de 2024) y de talleres interinstitucionales que identificaron desafíos estructurales en materia de atracción de inversiones. La Comisión Europea autorizó el inicio formal de las negociaciones en julio de 2025, destacando la relevancia de la Unión Europea como principal inversionista en América Latina y emisor de capitales hacia Ecuador, con flujos superiores a USD 567 millones entre 2020 y 2024, equivalentes al 84 % de la inversión extranjera directa recibida en 2023. La resolución del COMEX entró en vigencia desde su adopción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Fuente: Lexis, 2025

24 de octubre de 2025

Daniel Noboa plantea posibles sitios para base militar extranjera

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció el 24 de octubre su intención de impulsar en la consulta popular y referéndum del 16 de noviembre de 2025, la pregunta 1 sobre eliminación de la prohibición constitucional de bases militares extranjeras o instalaciones con propósitos militares como estrategia de cooperación bilateral con Estados Unidos contra el narcotráfico, la pesca ilegal y otros, respetando la soberanía nacional y el derecho internacional. La propuesta, sujeta a aprobación ciudadana con mayoría absoluta de votos válidos, contempla posibles sitios como Isla Baltra en Galápagos, Manta o Salinas.

Fuente: Primicias, 2025

24 de octubre de 2025

Asamblea Nacional aprueba ley económica urgente para fortalecer a Fuerzas Armadas y Policía Nacional

Con 82 votos a favor, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó la “Ley para el Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional”, propuesta enviada por el presidente Daniel Noboa con carácter de urgente en materia económica. La nueva normativa establece un régimen de incentivos tributarios aplicable a donaciones destinadas a las instituciones de seguridad del Estado.

El proyecto se tramitó conforme al procedimiento especial de leyes urgentes en materia económica, previsto en el artículo 140 de la Constitución y en la Ley Orgánica de la Función Legislativa. La Asamblea aprobó la iniciativa en segundo debate el 23 de octubre de 2025, y posteriormente remitió el texto al Ejecutivo para su respectiva sanción u objeción.

La ley permite que personas naturales y jurídicas realicen donaciones de bienes muebles, inmuebles, equipos o suministros nuevos a favor de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, con un incentivo tributario de hasta el 30 % del impuesto a la renta causado, sin derecho a devolución. Además, contempla la participación de organismos internacionales en el marco de convenios de cooperación vigentes.

El objetivo principal de la norma es fortalecer la capacidad logística, operativa y estratégica de las entidades responsables de la defensa nacional y la seguridad ciudadana. El régimen especial entrará en vigor una vez que el Ejecutivo sancione la ley y se emita su reglamentación correspondiente. Los recursos obtenidos no formarán parte del Presupuesto General del Estado ni estarán sujetos al proceso ordinario de proforma presupuestaria.

Fuente: Asamblea Nacional, 2025

27 de octubre de 2025

Se expide el Reglamento General a la Ley Orgánica para Impulsar la Economía de las Mujeres Emprendedoras del Ecuador

Mediante Decreto Ejecutivo No. 190, el Presidente de la República, Daniel Noboa Azín, expidió el Reglamento General a la Ley Orgánica para Impulsar la Economía de las Mujeres Emprendedoras del Ecuador, con el fin de operacionalizar las disposiciones de dicha ley orientadas al empoderamiento económico de las mujeres en su diversidad. El reglamento tiene carácter obligatorio para los sectores público y privado, y aplica a todas las mujeres emprendedoras registradas, priorizando a aquellas en situación de vulnerabilidad, incluyendo rurales, migrantes retornadas, indígenas y afroecuatorianas.

Establece ejes estratégicos enfocados en acceso a financiamiento con condiciones preferenciales, capacitación técnica y profesional, formalización y participación en mercados, incentivos financieros y tributarios, educación superior y certificación laboral, así como campañas de sensibilización y asesoría gratuita.

Lexis, 2025

27 de octubre de 2025

Nuevo reglamento sobre el anticipo del impuesto a la renta para utilidades no distribuidas

Mediante el Decreto Ejecutivo No. 191, se expidió el Reglamento General a la Ley Orgánica de Transparencia Social, que establece las reglas para el pago a cuenta del impuesto a la renta sobre utilidades no distribuidas.

Año 2025:

• El anticipo deberá declararse y pagarse hasta noviembre de 2025, pudiendo dividirse en dos cuotas iguales (noviembre y diciembre).
• La base se calcula sobre la declaración del impuesto a la renta 2024, considerando utilidades o pérdidas del ejercicio, acumuladas, ajustes por participación y dividendos distribuidos hasta el 31 de julio de 2025.
• Entidades financieras y de seguros excluirán utilidades restringidas por sus entes de control.

Año 2026:

• El anticipo se declarará en agosto y se pagará en tres cuotas iguales (agosto, septiembre y octubre).
• Los contribuyentes especiales deberán pagar hasta el día 11 de cada mes de vencimiento.

Crédito tributario:

• El valor pagado podrá usarse como crédito tributario, dependiendo del destino de las utilidades.
• El crédito no utilizado podrá solicitarse en devolución, pero se extinguirá si en dos ejercicios no se distribuyen ni capitalizan las utilidades.

Otras reglas especiales:

• Las compañías holding quedan exentas del anticipo.
• Se podrá considerar como capitalización la adquisición de activos o inventarios productivos realizada en los dos ejercicios anteriores a la publicación de la Ley.

30 de octubre de 2025

Nuevo Reglamento de Transparencia Social: principales cambios para las organizaciones sin fines de lucro

El Reglamento a la Ley Orgánica de Transparencia Social introduce disposiciones importantes que impactan directamente a las Organizaciones de la Sociedad Civil sin Fines de Lucro (OSSFL). Su objetivo es fortalecer la transparencia, la integridad institucional y la supervisión del Estado. A continuación, los aspectos más relevantes:

• Suspensión de personería jurídica: las OSSFL podrán ser suspendidas hasta por cuatro años si obstaculizan actividades mineras legalmente autorizadas.
• Denuncia obligatoria de minería ilegal: las organizaciones deberán reportar cualquier actividad minera no autorizada. La omisión se considerará una falta grave.
• Estructura directiva mínima: las fundaciones deberán contar con un órgano de dirección conformado por al menos tres personas.
• Ampliación del control de la SEPS: la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) supervisará todas las entidades que administren o manejen recursos financieros en Ecuador, sin importar el país donde fueron constituidas.
• Autorización de ARCSA en temas de salud: las organizaciones que realicen actividades relacionadas con la salud deberán obtener permiso de ARCSA. No contar con esta autorización podrá acarrear sanciones administrativas.
• Nuevo procedimiento integral: se implementa un proceso único para la constitución, reforma, fusión, escisión, disolución y liquidación de las OSSFL. Incluye un mecanismo rápido de disolución de oficio en casos de actividades ilícitas o falta de transparencia.
• Registro obligatorio en SUIOS: todas las OSSFL deberán inscribirse en el Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales (SUIOS), administrado por el Ministerio de Gobierno. Sin este registro, no podrán iniciar sus operaciones.
• Códigos y políticas de integridad: todas las OSSFL deberán contar con un Código de Ética, una política de conflictos de interés y un canal de alertas o denuncias.
• Control del uso de fondos: se establecen mecanismos obligatorios para prevenir el uso indebido de recursos, como registros contables, doble autorización de transacciones, segregación de funciones y auditorías internas.
• Debida diligencia ampliada: se incorporan nuevas medidas de verificación sobre donantes, beneficiarios y socios estratégicos, bajo lineamientos y supervisión de la UAFE.
• Controles previos de la SEPS: la Superintendencia podrá realizar visitas e inspecciones in situ con facultad para suspender o disolver entidades que incumplan la Ley o el Reglamento. Las organizaciones deberán presentar la información requerida en un plazo de 72 horas.

Fuente: Lexis, 2025

30 de octubre de 2025

Ejecutivo reforma el Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones

Mediante el Decreto Ejecutivo No. 195, publicado en el Registro Oficial Año I, Séptimo Suplemento No. 154, el Presidente de la República reformó el Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, con el fin de actualizar su marco normativo conforme a los avances tecnológicos y optimizar la gestión del espectro radioeléctrico. La reforma, que modifica el reglamento vigente desde 2015, redefine los procedimientos de adjudicación de frecuencias, incorpora mecanismos de asignación competitiva y actualiza los criterios técnicos para la planificación y uso compartido del espectro. También introduce nuevas disposiciones sobre permisos temporales e informes técnicos de la ARCOTEL, con el objetivo de mejorar la eficiencia regulatoria y la seguridad jurídica en el sector. Las modificaciones impactan a operadores de telecomunicaciones, titulares de concesiones, entidades públicas y usuarios, quienes deberán adecuar sus procesos a las nuevas reglas.

La ARCOTEL emitirá la normativa secundaria correspondiente en un plazo de 90 días, y los procedimientos administrativos existentes deberán ajustarse en un máximo de 180 días desde la publicación del decreto.

Fuente: Registro Oficial Año I Séptimo Suplemento No. 154 del 29 de octubre de 2025